點擊數(shù):59762017-04-14 11:45:15 來源: 南京職稱評定|江蘇省安全生產(chǎn)許可證辦理|建筑企業(yè)資質(zhì)辦理-南京匠拓教育科技有限公司
國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》經(jīng)李克強總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》取消和下放90項行政審批項目,取消67項職業(yè)資格和認定事項,取消10項評比達標表彰項目,將21項工商登記前置審批事項改為后置審批,保留34項工商登記前置審批事項。同時,建議取消和下放18項依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批和職業(yè)資格許可認定事項,將5項依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的工商登記前置審批事項改為后置審批,國務(wù)院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務(wù)委員會修訂相關(guān)法律規(guī)定。此外,《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2014〕5號)中提出的涉及修改法律的行政審批事項,有4項國務(wù)院已按照法定程序提請全國人民代表大會常務(wù)委員會修改了相關(guān)法律,此次一并予以公布。
變革究竟給建造師帶來了什么呢?
從上述來分析,簡政放權(quán)的力度進一步加強。結(jié)合最新資質(zhì)標準以及2014年一級建造師市政專業(yè)降分標準的現(xiàn)象來看,近兩年建造師市場即將迎來供不應求的火爆場面。
針對此次變革,國生教育發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過與安徽省建造師協(xié)會、行業(yè)專家、政府等相關(guān)部門溝通了解到,此次改革是順應國家行政審批制度改革而進行的,不是取消建造師制度,也不是放開企業(yè)無序進入市場,而是使管理模式發(fā)生改變。
將于2015年施行的取消非行政許可審批的措施,只是作為初期改革,將執(zhí)業(yè)資格考試下放到協(xié)會,注冊管理權(quán)限下放到省里,部里做登記注冊、公示公告及監(jiān)督工作。相關(guān)政府部門隨即出臺政策,今年8月25日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部連發(fā)兩文(建質(zhì)[2014]123號建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定(試行)與建質(zhì)[2014]124號建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法),其中123號文件對建筑施工項目經(jīng)理工程質(zhì)量安全責任做了詳細說明,124號文件第三條“建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任”綁定了建筑工程項目負責人在工程設(shè)計使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量承擔相應責任的終身制度。9月初召開的全國工程質(zhì)量治理兩年行動電視電話會議再次強調(diào)落實工程建設(shè)相關(guān)負責人質(zhì)量終身責任制。
一方面,國生教育曾經(jīng)撰文分析,最新的資質(zhì)對于市政、建筑等專業(yè)的建造師需求量將大大提升,非行政審批的取消等現(xiàn)象,只能說明對于建造師的個人能力、信用的凸顯(即建造師證證書的含金量)和強化將逐步淡化建筑企業(yè)資質(zhì),而由企業(yè)負責制過渡轉(zhuǎn)化到個人負責制。最新的資質(zhì)標準對于建造師的需求進行了白紙黑字的規(guī)定,建造師的個人含金量將更為凸顯。另一方面,市政降分也從側(cè)面佐證了建造師專業(yè)的供不應求的隱像。
注冊建造師引入國內(nèi)除規(guī)范國內(nèi)建筑市場外另一個非常重要的原因就是與國際接軌。隨著國內(nèi)建筑企業(yè)逐漸涉及國際工程,和其他國家建筑企業(yè)對接越來越多,改革也成為了必然趨勢。但從國際慣例來說建造師是不可能取消的,在發(fā)達國家建造師的行政許可雖少卻有著極其嚴格的執(zhí)業(yè)資格考試及注冊制度。總之,未來建造師無論是執(zhí)業(yè)資格考試還是注冊都將越來越趨向規(guī)范化。相信這對于1、根本就懶得考建造師的人群(借口永遠比行動多);2、裸考就想放棄(永遠不勞而獲)的人群來說,是個不太幽默的消息。而對于那些真正耐心備考,準備在建筑工程領(lǐng)域有所作為的人群來說,必將是一個重大的利好消息。